上海近日召开第十二届人民代表大会，市长韩正在会上提出了今年经济发展的各项重要指标，并表示去年影响恶劣的社保案违规资金已经全部收回。而在人大代表提交的各类议案中，建议立法保护上海金融中心以及建立三板市场成为热点。
上海市第十二届人民代表大会第五次会议昨日开幕，市长韩正在会上表示，经过各方面积极努力，目前已全部收回了社保违规资金37亿元，其中包括社保案本金34.5亿元，应收回利息2.5亿元。他在《政府工作报告》中提出，上海经济社会发展要突出速度与质量、效益相统一，把提高经济增长质量和效益放在更加突出位置，全市生产总值增长9%以上。
报告还提出，上海今年将加快洋山深水港区后续工程建设，发挥好洋山保税港区的政策效应，完善江海、海铁等集装箱集疏运系统，推进上海国际航运中心建设再上新台阶。基本建成浦东国际机场扩建工程，加快推进虹桥综合交通枢纽和虹桥国际机场改扩建工程建设，进一步增强航空枢纽功能，完成上海航空枢纽建设第一阶段目标。
有代表在会上提出议案：上海金融中心应该享有部分行政许可权，中央银行等几大金融监管机构应根据法律授权将其部分行政许可权授予其上海派出机构；上海金融混业经营功能应当立法确定；还有立法确立洋山港区建立离岸金融中心以及资本项目放开等。希望全国人大对上海金融业发展给予特别支持，授予上海市人大对此进行立法的权力。
还有代表连续递交了《发展资本市场，加快上海国际金融中心建设的建议》和《关于上海联合产权交易所建成全国性第三板市场的建议》，认为我国仅有主板、创业板市场两个层次的证券市场结构显得单薄，一个有影响力和竞争力的全国性证券市场需要第三板市场的补充。应该先借助上海联交所张江分所为张江园区公司提供股份转让服务为突破口，利用浦东新区综合配套改革试点的契机，争取中央政策支持，进而以点带面，建立一个全国性的第三板市场。
